Traktandum 4
Jahresrechnung 2025 der Technischen Betriebe Glarus: Genehmigung
4.1 Ausgangslage
Gemäss Art. 27 Abs. 1 Bst. d des Gemeindegesetzes und Art. 14 Abs. 1 Gemeindeordnung in Verbindung mit Art. 18 Abs. 3 der Werkordnung der Technischen Betriebe Glarus genehmigen die Stimmberechtigten an der Gemeindeversammlung den Geschäftsbericht 2025 und die Jahresrechnung 2025 der Technischen Betriebe Glarus (tb.glarus).
Der Geschäftsbericht der tb.glarus mit der Jahresrechnung 2025 und dem Anhang ist auf den nachfolgenden Seiten abgedruckt.
4.2 Erwägungen des Gemeinderats
Im Auftrag des Gemeinderats setzte sich das Departement Finanzen und Controlling vertieft mit dem Jahresabschluss 2025 der tb.glarus auseinander. Insbesondere evaluierte es mögliche in Bezug auf die tb.glarus bestehende Risiken und setzte daraus abgeleitet folgende Prüfungsschwerpunkte:
- Analyse der Jahresrechnung 2025 und der zusätzlichen Berichterstattungen
- Investitionstätigkeiten
- Beschaffungsmarkt/-preise Strom + Gas
- Handhabung/Weiterbearbeitung Deckungsdifferenzen
- Entwicklung Bruttogewinn
- Personalaufwand
- Mittel-/langfristige Investitionsplanung und Finanzierung
- Stille Reserven
Anhand eigener Prüfungshandlungen und in Zusammenarbeit mit der Revisionsstelle KPMG AG wurden diese Prüfungsschwerpunkte bearbeitet. Am 26. März 2026 erläuterten Vertreter der tb.glarus dem Gemeinderat die Jahresrechnung 2025. In der Diskussion konnten das Geschäftsjahr analysiert und noch offene Fragen geklärt werden. Der Revisionsbericht lautet positiv und weist keine Vorbehalte aus.
Die tb.glarus haben im Jahr 2025 deutlich weniger investiert als im Vorjahr und diese Investitionen konnten selbst finanziert werden.
Die tb.glarus haben dem Gemeinderat ihre Investitions- und Finanzplanung wie auch die Gewinn- und Preisgestaltung nachvollziehbar dargelegt. Der Beschaffungsaufwand der tb.glarus ist im Verhältnis zum Betriebsertrag im Jahr 2025 nochmals tiefer als im Vorjahr ausgefallen und ist wieder in etwa auf dem Stand des Jahres 2021 und damit auf dem Stand vor den starken Kostensteigerungen im Jahr 2022.
Wiederum mussten die tb.glarus die Konzessionsabgabe zugunsten des Energiefonds der Gemeinde Glarus erheben.
Der Gemeinderat hat weiter festgestellt, dass die tb.glarus die Herausforderungen im Zusammenhang mit den teilweise schwierig zu bewirtschaftenden Beschaffungspreisen stets aktiv und zum Wohle der Kundinnen und Kunden angehen. Bei den tb.glarus wurden im Geschäftsjahr 2025 gesamthaft rund CHF 2.0 Mio. Deckungsdifferenzen reduziert, demgegenüber betreffend Gasnetz CHF 0.5 Mio. passive Deckungsdifferenz gebildet. Die bestehenden aktiven Deckungsdifferenzen werden in den Jahren 2026 bis 2027 weiter abgebaut. Deshalb ist weiterhin nicht davon auszugehen, dass die tb.glarus die Strompreise rasch senken können. Die Eidgenössische Elektrizitätskommission als unabhängige staatliche Regulierungsbehörde im Elektrizitätsbereich überwacht die Preise und Tarife im Interesse der Kundinnen und Kunden und hat die Tarife der tb.glarus für korrekt befunden.
Aus Sicht des Gemeinderats zeichnen sich die tb.glarus insbesondere durch folgende Stärken und Herausforderungen aus:
- Stärken: klare strategische Positionierung; grosse Leistung; Eigenkapitalsituation; Investitionstätigkeit; attraktive Tarifierung
- Herausforderungen: Konkurrenzdruck im Kommunikationsbereich und technische Neuerungen; Tarifanpassungen und Kundenabgänge; regulatorische Veränderungen; immer stärkere Regulierung der Monopolbereiche (Strom und Gas); im nationalen Vergleich kleine Volumen; Verständnisentwicklung aller Anspruchsgruppen betreffend Verwendung der Betriebsergebnisse (bspw. Thesaurierung, Rückerstattung an Kundinnen und Kunden usw.); Entwicklung und Weiterbehandlung stiller Reserven; Investitionsfinanzierungen; Rückzahlung Darlehensverbindlichkeiten; Weiterentwicklung und Finanzierung Wärmeverbünde
Dem Gemeinderat ist als Eigentümervertreter auf der Basis des Konzessionsvertrages zwischen Gemeinde und tb.glarus wichtig, dass:
- die Versorgungssicherheit in der Gemeinde Glarus sichergestellt ist;
- attraktive Energiepreise weiterhin ein Standortvorteil für die Gemeinde sind;
- die tb.glarus auch in den nächsten Jahren die notwendigen Investitionen zur Sicherstellung einer funktionierenden, modernen Energie-, Wasser- und Kommunikationsversorgung tätigen können;
- erzielte Gewinne nach nötigen Investitionen und Rückstellungen an die Kunden zurückfliessen.
Der Gemeinderat dankt dem Verwaltungsrat, der Geschäftsleitung und allen Mitarbeitenden der tb.glarus für das grosse und erfolgreiche Engagement zugunsten der Kundinnen und Kunden sowie der Öffentlichkeit.
4.3 Antrag an die Gemeindeversammlung
Aufgrund der vorstehenden Ausführungen sowie gestützt auf Art. 27 Abs. 1 Bst. d des Gemeindegesetzes, Art. 14 Abs. 1 der Gemeindeordnung und Art. 18 Abs. 3 der Werkordnung beantragen der Gemeinderat und der Verwaltungsrat der Technischen Betriebe Glarus (tb.glarus) der Gemeindeversammlung, folgenden Beschluss zu fassen:
- Der Geschäftsbericht 2025 der Technischen Betriebe Glarus und die Jahresrechnung 2025 der Technischen Betriebe Glarus, die einen Ertragsüberschuss von CHF 1'841'907 ausweist, werden genehmigt.
Stellungnahme der Geschäftsprüfungskommission (GPK)
Anlässlich der Revisionsbesprechung vom 6. März 2026 wurden die Mitglieder der GPK über die Jahresrechnung und die geschäftlichen Tätigkeiten der tb.glarus informiert. Die Revisionsgesellschaft vermeldete keine wesentlichen Beanstandungen und bestätigt in ihrem Prüfungsurteil die Konformität der Jahresrechnung 2025 mit den rechtlichen Grundlagen. Die GPK stellt fest, dass der Gemeinderat seine Aufsichtspflicht wahrnimmt.
Die GPK empfiehlt der Gemeindeversammlung, die Rechnung 2025 der tb.glarus in Übereinstimmung mit der Revisionsstelle KPMG AG und gemäss Antrag des Gemeinderates zu genehmigen.